背景概述

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，环境问题日益突出，突发环境事件时有发生，为了有效应对突发环境事件，保障人民群众的生命财产安全和生态环境安全，本预案书旨在明确应对突发环境事件的应急组织、应急响应程序、应急措施及资源配置等方面的要求。

预案目标

本预案的主要目标是：

1、建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力；

2、有效预防、及时控制和消除突发环境事件的影响，保障公众健康和生态环境安全；

3、统一指挥，分工负责，形成高效、协调的应急工作体系；

4、加强应急队伍建设，提高应急处置水平。

应急组织

（一）应急指挥部

成立突发环境事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责统一指挥、组织协调突发环境事件的应对工作，应急指挥部下设办公室，负责日常工作和协调联络工作。

（二）应急队伍

组建专业应急队伍，包括环境监测、污染控制、医疗救护、后勤保障等队伍，负责具体执行应急任务，加强与相关部门的协同配合，形成合力。

应急响应程序

（一）预警监测

加强环境监测，及时发现环境异常，预测可能发生的突发环境事件，通过预警监测系统，及时发布预警信息，提醒公众做好防范准备。

（二）信息报告

发现突发环境事件后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、危害程度等，应急指挥部根据事件情况，及时向上级政府和有关部门报告。

（三）应急响应

根据突发环境事件的级别，启动相应级别的应急响应程序，应急响应包括现场指挥、应急处置、医疗救护、污染控制、后勤保障等方面的工作。

（四）应急处置

根据事件情况，采取必要的应急处置措施，包括疏散群众、封锁现场、控制污染源、消除污染影响等，加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发环境事件。

应急措施及资源配置

（一）应急措施

1、立即启动应急预案，组织应急队伍赶赴现场；

2、封锁现场，控制污染源，防止污染扩散；

3、疏散群众，保障人民群众生命安全；

4、开展医疗救护，救治受伤人员；

5、加强环境监测，评估事件影响；

6、消除污染影响，恢复生态环境。

（二）资源配置

1、应急队伍：组建专业应急队伍，加强培训和演练；

2、应急物资：储备必要的应急处置物资，包括防护用品、处置设备、药品等；

3、应急资金：确保应急资金的及时到位，保障应急处置工作的顺利开展；

4、应急设施：建设必要的应急设施，如应急指挥中心、监测站点等。

宣传培训与演练

（一）宣传

加强突发环境事件应对知识的宣传普及，提高公众的环境意识和应对能力，通过媒体、宣传栏、培训等形式，广泛宣传应急预案和应对知识。

（二）培训

对应急队伍和相关部门进行定期培训，提高应急处置能力和水平，培训内容包抓应急预案、应急处置技术、协调配合等方面。

（三）演练

根据应急预案，定期组织演练，检验预案的可行性和有效性，针对演练中发现的问题，及时修订预案，不断完善应急机制。

附则

本预案书自发布之日起实施，如遇特殊情况，经领导小组批准后，及时对预案进行调整和修订，本预案的解释权归应急指挥部所有，各相关部门和单位要严格按照本预案的要求，认真履行职责，确保突发环境事件应对工作的顺利开展。